Вернуть кооперативы («Ведомости», 26.03.2009 г.)
Правительство меняет тактику поддержки строительной отрасли. Недавно собиралось покупать готовые квартиры у девелоперов, теперь хочет развивать жилищные кооперативы.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что правительство прорабатывает вопрос о возрождении в стране жилищных кооперативов. Он пообещал, что уже в этом году будет готова законодательная база и сформированы сами кооперативы.
На прошлой неделе Шувалов раскритиковал строителей, не желающих продавать государству квартиры по сниженным ценам, пообещав вложить около 100 млрд руб. в строительство жилья экономкласса. Кооперативам местные власти должны будут выделить участки, а госбанки прокредитуют строительство, озвучил основные принципы Шувалов. Представитель секретариата Шувалова не смог прокомментировать инициативу.
Представитель Минрегионразвития и директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков говорят, что не знают о распоряжениях по подготовке такого законопроекта. Шувалов пояснил, что «ничего нового не будет, лишь модифицируем советский опыт к современным реалиям».
В СССР эксперимент с жилищными кооперативами начался в 1962 г., рассказывает партнер Corpus Juris Алексей Новоселов: обычно от их участников требовалось внести 40% стоимости квартиры на стадии котлована, остальные 60% давало государство в виде беспроцентного займа (в постсоветское время оставшиеся кооперативы кредитовались уже под ставку рефинансирования). Квартиру можно было оформить на себя только после погашения займа, объясняет он.
Сейчас из госбанков крупные ипотечные программы только у Сбербанка и «ВТБ 24». Сбербанк может предоставить кредит на срок до 30 лет под 14-14,5% годовых, «ВТБ 24» до 50 лет под 14,6-16,1% годовых. Банк заинтересован в разработке законодательства о стройкооперативах, говорит представитель Сбербанка Ирина Кибина: это расширит доступность кредитов и клиентскую базу.
Земли в советской системе выделялись обычно при поддержке предприятия, под эгидой которого организовывался кооператив, объясняет Новоселов. Выделение хороших земельных участков, подключенных к коммуникациям и имеющих социальную инфраструктуру, наиболее важная проблема, говорит руководитель IRN.ru Олег Репченко: без ее решения механизм не будет работать, а как заставить чиновников это делать непонятно. Мы сами заинтересованы в таком строительстве, сейчас по своей инициативе разрабатываем с Институтом экономики города пилотный проект строительства некоммерческого жилья, утверждает замминистра территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области Игорь Далаксакуашвили. Представитель мэрии Москвы отказался от комментариев.
Основное преимущество кооперативов резкое удешевление стоимости строительства, говорит Новоселов: стоимость квартир в кооперативном доме может быть до 2,5 раза ниже предложений других застройщиков. Но и риски срыва проекта повышенные, отмечает он. Создание кооперативов будет важнейшей антикризисной мерой в жилищном строительстве, считает Далаксакуашвили: работу получат подрядчики, вырастет налоговая база, а квартиры будут стоить близко к себестоимости (около 30 000 руб. за 1 кв. м).